Es un conjunto de orientaciones y recomendaciones para la comunidad, que invita a todos los miembros de una familia a trabajar en su seguridad y estar mejor preparados para una emergencia. Este plan requiere de la coordinación y participación de todos en la familia, sean hombres, mujeres, niños y niñas.
Debemos tener en cuenta que muchas veces las emergencias pueden suceder en los lugares y horarios menos esperados, es importante responder adecuadamente en caso de tener que enfrentar una situación de este tipo, es necesario estar preparados y saber cómo nos comunicaremos, a quién debemos llamar o enviar un mensaje de texto, si es necesario evacuar la vivienda o dónde debemos reunirnos en caso de no estar juntos en familia. Si en el grupo familiar existe alguna persona en situación de discapacidad, es imprescindible identificar sus necesidades, para una mejor preparación y respuesta en situaciones de emergencia.
Por amenaza entendemos que es un peligro latente representado, por la posible ocurrencia de un fenómeno peligroso, de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre, capaz de producir efectos adversos en las personas, los bienes, los servicios públicos y el ambiente. Algunos de estos fenómenos pueden ser.