INCLUSIVO - INCLUSIVA

La inclusión es un principio que busca garantizar la igualdad de oportunidades y la participación plena de todas las personas, sin importar su origen, condición social, género, orientación sexual, edad o discapacidad. En un mundo cada vez más diverso, el desafío de los Estados, instituciones educativas, organizaciones laborales y la sociedad en general, es avanzar hacia prácticas inclusivas que eliminen barreras y promuevan la justicia social. Este informe analiza la importancia de la educación inclusiva, el lenguaje inclusivo, la inclusión laboral, la inclusión social y los derechos que sustentan este enfoque.

1. Educación inclusiva

La educación inclusiva se basa en el derecho de todos y todas a acceder a una educación de calidad en igualdad de condiciones. Según la UNESCO (2020), implica modificar estructuras, prácticas pedagógicas y actitudes para que ninguna persona sea excluida del proceso de aprendizaje. Esto significa atender a la diversidad del estudiantado mediante apoyos, metodologías flexibles y un enfoque centrado en la equidad. La educación inclusiva no solo beneficia a estudiantes con discapacidad, sino también a quienes enfrentan desigualdades por motivos sociales, culturales o económicos.

2. Lenguaje inclusivo

El lenguaje es una herramienta fundamental para construir realidades. El uso de un lenguaje inclusivo busca visibilizar a todas las personas, evitando expresiones discriminatorias o que refuercen estereotipos de género. Aunque existen debates en torno a sus formas (como el uso de la “e” o la “x”), lo central es adoptar una comunicación que respete la diversidad, favorezca la igualdad y no excluya a sectores históricamente marginados. El lenguaje inclusivo es, en esencia, una práctica ética y cultural que contribuye a la construcción de una sociedad más justa.

3. Inclusión laboral

El ámbito laboral es uno de los principales espacios donde se materializa la igualdad de derechos. La inclusión laboral consiste en promover la contratación y permanencia de personas en condiciones de equidad, eliminando barreras asociadas al género, la discapacidad, la edad, la nacionalidad o cualquier otro factor de discriminación. Además, contempla la implementación de ajustes razonables, capacitación en diversidad y políticas de igualdad salarial. Una sociedad inclusiva en lo laboral no solo es más justa, sino también más productiva, ya que valora el talento en todas sus formas.

4. Inclusión social

La inclusión social va más allá de la educación o el trabajo: abarca la participación plena en la vida comunitaria, política y cultural. Una sociedad inclusiva garantiza acceso a servicios de salud, vivienda, transporte, justicia y espacios de participación ciudadana. La exclusión social, en cambio, perpetúa la desigualdad y genera fenómenos de marginalidad. Por ello, promover la inclusión social es clave para la cohesión comunitaria y el desarrollo sostenible.

5. Derechos y fundamentos de la inclusión

La inclusión se sustenta en un marco normativo internacional y nacional. Documentos como la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948), la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (ONU, 2006) y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible reconocen la igualdad como un principio irrenunciable. Estos instrumentos establecen que toda persona tiene derecho a la educación, al trabajo digno, a la participación social y al respeto de su identidad. Ser inclusivo no es un favor ni un privilegio, sino el cumplimiento de derechos fundamentales que garantizan la dignidad humana.

Conclusiones

La inclusión es una condición esencial para la justicia social y la democracia. La educación inclusiva asegura que nadie quede fuera del aprendizaje; el lenguaje inclusivo transforma la forma en que nos comunicamos y reconocemos a los demás; la inclusión laboral promueve igualdad de oportunidades y aprovecha la diversidad como un valor; y la inclusión social fortalece la cohesión y el bienestar colectivo. Todo ello se encuentra respaldado por los derechos humanos universales, que obligan a los Estados y a la sociedad a derribar barreras y garantizar la participación plena de todas las personas.

Promover la inclusión no es solo una responsabilidad institucional, sino un compromiso ético de cada individuo. La construcción de sociedades más justas depende de nuestra capacidad de reconocer, valorar y respetar la diversidad en todas sus expresiones.

Apoyo a la Inclusión en Chile 

La educación hoy se concibe como un derecho social que promueve un aprendizaje integral y que abre sus puertas hacia una concepción inclusiva e intercultural capaz de acoger, sin distinción alguna, a todos los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos que asisten a sus aulas.

Cuando la escuela y el liceo se han apropiado de la inclusión educativa, es porque han trabajado sobre dos puntos centrales:  la eliminación de la discriminación y el abordaje de la diversidad.

La eliminación de la discriminación en la escuela y el liceo apunta a asegurar el derecho a la educación de todas las personas de la comunidad, sin dejar afuera a ningún colectivo o grupo social que por diversas razones ha sido motivo de discriminación arbitraria y/o exclusión en los procesos educativos.

El abordaje de la diversidad resulta ser otro desafío para la escuela y el liceo, ya que deben propiciar la apertura de la cultura escolar. Las comunidades necesitan procesos que les permita reconocer cómo se expresan las diversidades de cada uno de sus miembros en los diferentes espacios escolares y favorecer la valoración, reconocimiento y participación de cada uno de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos, comprendiendo que cada uno aprende según su contexto, historia, capacidades y cultura, en aulas heterogéneas.

Plan de apoyo a la inclusión

La Ley de Inclusión N° 20.845 requiere de todos los establecimientos la elaboración de planes de apoyo a la inclusión de manera de cumplir con el mandato de desarrollar una educación libre de discriminaciones arbitrarias, en comunidades educativas que se constituyen como espacios de encuentro y aprendizaje de estudiantes de procedencias y condiciones diversas.

Para dar cumplimiento a esta exigencia, el Ministerio de Educación promueve la incorporación de acciones de apoyo a la inclusión en el Plan de Mejoramiento Educativo de cada establecimiento, con el fin de incorporarlas en la planificación estratégica de cada comunidad educativa y no sobrecargarla con la elaboración de nuevos instrumentos de planificación.

Orientaciones para la construcción de comunidades educativas inclusivas

El enfoque inclusivo implica la transformación de las culturas, políticas y prácticas de las instituciones escolares para abordar el quehacer educativo en función de las características y particularidades de las y los estudiantes, procurando el aprendizaje y la participación de todas y todos. Desde esta perspectiva, la diversidad es concebida como una condición transversal a los seres humanos, y por lo tanto los procesos educativos requieren flexibilizarse y contextualizarse, de modo de ser pertinentes a esta diversidad.

Con el fin de apoyar a las comunidades en este proceso se elaboraron las Orientaciones para la construcción de comunidades educativas inclusivas, las que pueden ser utilizadas en la elaboración de los instrumentos de gestión, como el Plan de Mejoramiento Educativo.

Inclusión de estudiantes extranjeros

Si bien la diversidad cultural no es nueva en los establecimientos educacionales, la presencia de estudiantes extranjeros renueva la necesidad de revisar las preconcepciones y estereotipos que pudieran persistir al interior de las comunidades educativas, y pone en relieve el desafío de diversificar las prácticas educativas para asegurar su pertinencia en relación con las y los estudiantes.

En este contexto surgen las “Orientaciones técnicas para la inclusión educativa de estudiantes extranjeros”. Se espera sirvan de apoyo a las comunidades educativas para avanzar en la construcción de propuestas en relación con el reconocimiento y la pertinencia de las acciones que favorezcan su participación.

Programa de apoyo a establecimientos inclusivos

Desde el Ministerio de Educación se ha asumido la necesidad de generar instancias de apoyo a los establecimientos para desarrollar un trabajo educativo más flexible y pertinente a una matrícula diversa, para lo cual se han impulsado líneas de acción específicas:

Desarrollo profesional: a partir del año 2016 se han implementado procesos de formación continua en escuelas y liceos que han visto diversificada la composición de su matrícula a partir de la implementación de la ley. En función de esto, se desarrollaron 5 cursos de formación continua de acuerdo con un modelo que conjugaba clases teóricas con la implementación de innovaciones educativas en los establecimientos, asesoradas en terrenos por profesionales de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) y de diferentes universidades.

Intercambio de experiencias educativas: desde el año 2015 se han desarrollado instancias nacionales y regionales de intercambio de iniciativas educativas innovadoras en el ámbito de la inclusión.

Proyectos de reinserción educativa y escuelas de reingreso

El sistema educativo chileno supone 12 años de escolaridad obligatoria; se trata de la trayectoria educativa ideal establecida por el sistema. Su camino puede ser continuo, permanente y sumar los 12 años, o bien puede ser discontinuo e irregular conformando la trayectoria educativa real de cada estudiante. La diversidad que se observa en las trayectorias educativas reales constituye una expresión del proceso de exclusión que ha llevado a cada estudiante a abandonar la escuela.

En Chile se ha trabajado en programas de Reinserción Educativa financiados por el Estado, desde el año 2005. El propósito general de este Fondo ha sido promover y financiar iniciativas que se orienten a crear o fortalecer espacios educativos inclusivos que provean una alternativa para la recuperación y continuidad de la trayectoria educativa a niños, niñas y jóvenes que se encuentran fuera del sistema educativo regular y/o que presentan una trayectoria educativa irregular.

Actualmente el fondo financia proyectos en de dos líneas: Proyectos de Reinserción Educativa y Escuelas/Aulas de Reingreso.

Los proyectos de Reinserción son proyectos ejecutados por instituciones tales como fundaciones, ONG o municipios. Tienen como finalidad la constitución o consolidación de espacios educativos, diferentes a la escuela regular, para el desarrollo de un trabajo pedagógico y socioeducativo, orientados a niños, niñas y jóvenes que se encuentran fuera del sistema educativo regular y/o que presentan rezago educativo debido a la intermitencia de su trayectoria educativa.

Los proyectos de Escuelas o Aulas de Reingreso son desarrollados por establecimientos educacionales que poseen reconocimiento oficial, que han tomado una decisión colectiva de garantizar la trayectoria educativa a estudiantes que han vivido situaciones de exclusión educativa, lo que se expresa, tanto en la composición de su matrícula, como en su proyecto educativo y pedagógico y en su organización institucional. Para ello “remodelan” su proyecto educativo a fin de aportar de manera pertinente a la continuidad de la trayectoria educativa de la población a ser atendida.

Bibliografía

UNESCO (2020). Guía para asegurar la inclusión y la equidad en la educación.

ONU (1948). Declaración Universal de los Derechos Humanos.

ONU (2006). Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

CEPAL (2021). Políticas para la inclusión social en América Latina.